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弹药大分费在了金人上，还能更利索些。”韩遂对着施老将军说。

“人力倒是其次，关键还是在于银两。”尚书仔细地盘算了一，便是这般缩减，能够来的银钱也是极少，堪堪达到所需的十至五六，前期工程倒是足够，只是收尾分还有欠缺。

贾珍开：“臣以为徭役倒是不必担忧，我们可以征用囚犯，也不必给他们太多销，除了必要的一日三餐之外，表现的好的囚犯可以给予减刑，譬如死刑可以改为终生□□，裁夺衡量当然得须刑尚书拟定。当然，为了防止那些囚犯□□，监工可以选用军队的人，一边担任巡视边防，一边监督边工事完成，一举数得，再者，圣上不是烦忧那些佛教太过兴盛，僧侣过多，与其让那些僧侣利用香火钱重建寺庙，倒不如征选他们来建造工事，至于奖赏的话，倒也简单，赐匾题字皆可。教，天主教等也可以循此例。”政和帝虽然大大削减了佛两教，甚至取消其特权，但是短期尚未得见成效。

礼尚书柳鸿飞接着：“臣以为圣上的想法确实很好，但是正如刚才两位大人所说，姑且不算移民开垦，倘若要修建边城池，那么不仅是银上的销，只怕要加重徭役。我们虽然打赢了此场战役，但是日后还有别的战争需要准备。民力有限，万不可竭泽而渔。”

停留了几日，韩遂便依照圣旨领兵还朝。

“将军。”“老将军。”哭声顿时响了起来。

“臣觉得此举倒妥，因为气候等问题，越往北越罕无人迹，北方虽有俄国，但却不足惧，以他们的能耐染指不了这地方，咱们可缓缓而图之。”礼郡王开。

政和帝既然有了这个想法，就脆地把六尚书并上韩昌等心腹叫到了御书房。大家一听就开始各自思索起来。兵尚书李安率先开说：“圣上，恕微臣之言，臣以为不妥。首先，草原辽阔，若是安排驻兵的话就将是一个很大的麻烦，何况我们若是到了草原，将无险可守。再者，便是气候的问题，尤其是到了乌拉尔山一带的话，这里冬天极寒，几乎杳无人迹，兵士们若是一不小心便有可能会被冻死。”

“想什么呢？”陈达拍了拍有些沉默的卫若兰，老实说，他心里此时也有些说不上来的酸滞。“没什么。”卫若兰再次回望了望边关，然后狠狠地甩了一鞭，飞驰而去。每个人上战场的初衷可能是不一样的，但是最后都是为了守护更为重要的东西而有了意义。

常言胡虏无百年运，说的便是目光远的问题。修建边难以一朝一夕完成，便是秦始皇穷尽民力，也完成不了如此浩大的工程，秦修城隋挖运河，皆是远之举却败在求速之上。

尚书在心里盘算了许久，才开说：“圣上，臣赞成兵尚书的提议。首先，这些草原虽然可作畜牧之用，放牧羊，甚至在东北一带的土地可耕地之用。但是这些短期并不能增加税收，反而我们要移民开垦就要投无数银钱。其次，正如兵尚书所说，边关边防将士如果增加了，那么相对而言，朝廷的财政支也要增大。还有，若是为了期考虑，建造雄关边便必不可少，这更是一笔极大的支。目前，我朝的财政收虽然不错，但是难以支持这般消耗，毕竟我们还要投到海军，武，民生等各方面的事中去。”

贾珍此时脑海里不断地盘旋着一个想法――以邻为壑，以邻为壑并非古法所提倡，因为作为与多国接壤的大央朝，如果以邻为壑，反倒会让其他周边众国心生异心，不断地自扰边界，打断国家的计划。再者西藏新疆等地虽然臣服中央，但是由于民族众多，当地还有地方首领，时有动发生。这几年因为军队实力大幅度提升，已经安分许多，便是那些叛的也都被镇压去了，使得政令通达，削弱了地方首领，土司等的实权。

大军虽然得胜而归，但是并不意味着贾珍等人就轻松了。比如说接来的封赏和抚恤阵亡的将士们等事宜就足够和吏忙得焦烂额了。更重要的是，政和帝忽然有了个想法，想要把那些草原之地纳版图之中，而不是任由他们在那里，迎来一批游牧民族。

工尚书开：“臣等所忧虑的还是钱粮的问题，别的不提，光是边修筑，非数十年不能完成，这其中所需要耗费的银钱难计其数，别的不说，就砖瓦一项恐怕就得耗费甚多。”工尚书对于这些再是清楚不过了，很快就给了一个大致的估数。

将军府里挂上了白灯笼，施老将军的丧事一切如仪。韩遂等人均给施老将军上了一炷香。“老将军有三，皆从军，可惜却都让老将军白发人送黑发人，仅余一孙，老将军怕自己戾气太重，克了孙，因此将孙留在了家乡绵，如今正往这里赶过来。”葛副将走了将军府，对着韩遂等人开。

暂且不提边关之事，只说大军得胜的消息就足够朝廷上欣鼓舞了，往日里那些总是劝诫政和帝止戈为武的言官们也转而庆贺政和帝立不世之功，为我朝圣明之君，之前对于兵以及贾珍等一力主战的官员的言蜚语顿时消散于无形。

“老夫这辈从来没有像这三日那么畅快过，值了，扬眉吐气啊。”施老将军朝天大笑三声，这笑声里蕴藏了太多的东西。韩遂默默地任由施老将军慨。

韩遂就得到了消息——施老将军突然卧床不起，已是油尽灯枯。“老将军。”韩遂赶到的时候，施老将军本来浑浊的睛突然一亮，一坐了起来。韩遂一看已经彻底明白过来，这是回光返照了。

韩昌突然间开：“几位大人说得都极为在理。移民垦边，臣倒觉得大可不必。草原一带本就利于畜牧，可供开垦的地倒是极少。倒不如鼓励当地百姓发展畜牧，我朝征税主要以粮和银钱为主，对于这些畜牧的边民倒不如改为羊，在最初几年可以以粮和减免徭役来鼓励他们发展畜牧，这次这般，财政虽有支，但是仍有盈余。至于修建边城市的事，我想我们可以先圈定几个地方修建边，使得将士们有边可倚便可，剩的工事待到日后，甚至数年，数十年之后也是可以，对于军队，尤其是骑兵怕也是很好的训练。”

“值了，值了。”施老将军的脸渐渐地淡了，气息也慢慢地弱了去，手里却还地握着自己写地一封战报，“我拿去给他，他们看。”声音一就没了，人也倒了去。

然而以邻为壑并非不可行，倘若这个邻居离开大央朝十万八千里的话，那就本没有问题。例如英国，英国是一个岛国，海权思维便是由它发起。作为一个岛国，

兵尚书和尚书反对政和帝的提议，却没有让政和帝发怒，因为兵尚书和尚书的发都不是反对自己的提议，而是提了作的问题，这几个问题也困扰了政和帝很久，他示意其他的人继续去。

打扫完战场，又写好了战报派人飞送去了京城。

“你小也来送我了，我这是去见我的那些战友了。他们等我跟他们去说这个好消息已经太久了。”施老将军脸上笑，说，“我老了，这次非要上战场怕是让你小很为难吧！”“老将军这是说什么话。”韩遂觉得心里有些酸涩，。

第120章提议

施老将军的孙施昊赶到将军府，政和帝的圣旨也到达了边关，除了封赏和抚恤之外，政和帝还特意挑了忠烈二字作为施老将军的谥，并赐施老将军的孙施昊三等平远将军爵位以及极为丰厚的赏赐。

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韩遂闭了闭有些的睛，而葛副将等人早就痛哭起来。